イスラエル総選挙、出口調査では明確な勝者なし 与野党とも過半数達しない見通し

比例代表制で『過半数なし』だと、どうやって政権ができるの？

イスラエルは比例代表制ですが、過半数の政党がないのが常態なんですよね。120議席の過半数は61議席。単独で達する政党はまずなく、常に複数党の連立で政権が成り立つ仕組みになっている。 今回も与党陣営が51議席前後、野党陣営が49～52議席という予測。どちらも61議席に届かないから、どこかに「妥協相手」を見つける必要があります。その相手が、今回躍進するアラブ系2政党（18～19議席）というわけ。 与党にしろ野党にしろ、アラブ系政党と組めば61議席を超える。ただしネタニヤフ首相は「アラブ系政党の支援による政権は認められない」と公言しているので、アラブ系政党との協力を公開で表明するのは野党側。これが野党の一部が「勝った」と言う根拠になってます。 結局のところ、誰が61議席を確保できるのか、大統領の仲介のもとで数週間かけて交渉が続くことになる。連立が組めなければ再選挙もあり得るんですよ。イスラエルは2019～2022年に5回選挙をやった国ですから。

イスラエルの政治が不安定だと、日本にいる自分たちにはどう影響するの？

イスラエルの政治的な混乱が日本に直結する影響は、実は意外とシンプルです。最大の経路は「エネルギー価格」。中東での紛争が激しくなると、石油やガスの供給不安が生じて、国際的に価格が跳ね上がる。日本はエネルギーを輸入に頼っているので、ガソリンや灯油、電気代として家計に跳ね返ってきます。今回の出口調査では右派が優位に見えますが、もし連立交渉が長引いて政策の空白が生じれば、その不透明さ自体が市場心理を揺さぶる可能性もあります。もう一つは「半導体やハイテク産業」。イスラエルは技術産業が発達した国で、日本企業も取引があります。政情不安が続けば、そうした産業の活動が阻害されるかもしれません。ただ、よほど深刻な事態にならなければ、日本人の日常生活に直結するほどの影響は限定的だと言えそうです。むしろ「安定した政権が成立するかどうか」の方が、中東全体の緊張度を左右する要素になるのかもしれません。

なぜこんなに分裂してるの？昔からイスラエルの政党はこんなに細かく分かれてるの？

イスラエルの政治が細かく分裂しているのは、比例代表制という仕組みと、建国から今に至るまでの歴史が重なった結果なんですよね。 比例代表制だと、得票率に応じて議席を配分するので、少数派も議席を得られる。だから「うちのコミュニティの声を代弁する党が欲しい」という小さなグループが次々と党を作っても、生き残れるわけです。アメリカの二大政党制とは違い、多様な利益代表が国会に並ぶ構図になる。 その上で、イスラエルの場合は宗教と民族と地政学が入り組んでいる。宗教的に厳格なユダヤ教徒の党、世俗派の党、極右ナショナリスト、左派平和主義者、そしてアラブ系市民の党。これらが単に政策で対立するのではなく、自分たちのアイデンティティの核にかかわる問題だから、妥協が難しい。だから連立政権も毎回、複雑なパズルのように組まれるんだと思います。 歴史的には、建国当初からこの傾向があった。その意味では昔からです。ただ、安全保障上の脅威が高まるたびに、より極端な勢力が躍進する側面もある。今回も右派が強いのは、そうした背景かもしれません。

これって『戦争中だから投票率が上がった』『その結果、反対勢力も声を上げた』という、危機の中での民主主義の揺れ動きってことなの？

一つの見方としては、そういう側面もあるでしょう。ただ、記事を読むと「危機が民主主義を活性化させた」というより、「危機そのものが分裂を招いている」というのが正確かもしれません。 投票率が77.7％まで上昇したのは、イスラエル社会の分極化が進んだ証でもあります。ネタニヤフ氏の戦争対応を支持する層も、その責任を問う層も、どちらも「このままでは国が危ない」と考えるから、皆が投票に向かった。危機が人々を投票箱に駆り立てた部分はあります。 ただ、出口調査で「勝者なし」という状態は、むしろ危機の中で国の方向性について、イスラエル国民が明確に決められていないことを示唆していないでしょうか。ガザ戦争の遂行方法、説明責任、イランとの戦争継行など、重要な問題で有権者の意見が二分されたままなのです。 アラブ系政党までが投票率を高めてキャスティングボートを握る状況を見ると、これは民主主義の活発さというより、国家の根本的な方針をめぐる合意が揺らいでいる状態と言えそうです。戦争があるからこそ、皆が選挙に真摯に向き合った、ということかもしれません。

アラブ系2政党が『キャスティングボート』を握るってことは、イスラエル国内で少数派だからこそ力を持つようになったってことなの？

少数派だから力を持つというより、「均衡が崩れたから」力を持つようになった、という方が近いかもしれません。 これまでイスラエルの選挙では、右派と左派の主流勢力がそれぞれ過半数に近い議席を獲得することが多かった。だからアラブ系政党は存在しても、どちらかの陣営が独走状態になっていて、わざわざ連立に招く必要がなかったんです。少数派は少数派のままでした。 今回は違う。出口調査を見ると、与野党がほぼ拮抗（51対51～52対49）している。こうなると、61議席を確保するために追加の議席が必要になる。その追加分を握っているのがアラブ系2党だから、突然「無視できない存在」になったわけです。 つまり彼らは弱いから力を持ったのではなく、両陣営が弱くなった結果、相対的に重要になった。得票率そのものは微動だにしてなくても、全体の力学が変わるとこういうことは起きます。言い換えれば、アラブ系政党の価値は、イスラエル国内の政治的な分裂の深さを映す鏡になってるのかもしれません。